府中市議会 2022-09-09 令和 4年第5回定例会（ 9月 9日）
肥料や飼料など、幅広い農業資材の高騰は続き、一方、輸入穀物が高騰し、日本の食料安全保障にも大きな影響が出てきております。農家においては、特に影響が大きいのが化学肥料の高騰です。そして、畜産の酪農業においては、輸入飼料の高騰で収入確保も難しく、厳しい環境に追い込まれていく状態となり、廃業を余儀なくされることも起こる可能性があります。
肥料や飼料など、幅広い農業資材の高騰は続き、一方、輸入穀物が高騰し、日本の食料安全保障にも大きな影響が出てきております。農家においては、特に影響が大きいのが化学肥料の高騰です。そして、畜産の酪農業においては、輸入飼料の高騰で収入確保も難しく、厳しい環境に追い込まれていく状態となり、廃業を余儀なくされることも起こる可能性があります。
○農林課長兼農委事務局長（池田弘昭君） 私からは、農業振興ビジョンが具体的にどのような内容かと農業者の思いや願いをどのように取り入れていこうとしているのかで、農業を取り巻く情勢としましては、農業従事者の高齢化や担い手不足、耕作放棄地の増加、農産物価格の低迷、農業資材価格の高騰や食の安全・安心に対する関心の高まり、新型コロナウイルスなど、課題が多く山積しております。
○経済観光部長（若井紳壮君） 先ほどからお話ししている農業の課題の解決のためには、農商工連携の取り組みなど府中市農産物の加工品の開発を行うため、企業と農家のマッチングや販売ルートの確立、農産物の紹介、農業資材や農業用機械の開発やテストなど、産業連係室を通じて府中市内の企業との連携による取り組みも考えられるところでございます。
この法の目的を達成するため、良質かつ低廉な農業資材の供給を支援するための施策と農産物の流通等の合理化を実現するための施策の２つの施策を柱として、国が財政支援を含む積極的な措置を講じていくこととされておりますが、そのベースには一定規模の農地の集積などが農業経営の体質強化を図ることが重要であるというふうにされております。
できる範囲，そりゃ農業資材なんかは難しいんでしょうけども，ならほかのことでできるのがあるんなら，できる範囲の中からする気はないんでしょうか。 ◎町長（入江） 今，基準に基づいて，先ほどの要領等に基づいて入札等々進めているところです。
その審議過程において，参議院農林水産委員会で附帯決議を採択されたように，種子は農業の基本的な農業資材であり，国家の食料安全保障の基盤を担っているため，その施行においては万全を期していく必要があります。
しかし、一方では、生産活動における農業資材の不適切な利用や管理等は、環境への負荷や二次的自然環境の劣化を招くなどのおそれもございます。
◆８番（村上） 農協関係もハウスなんかは地元の農協を通してないと補助金がおりないというのが現状で，農業資材はそういうふうにもうなっとるわけです。一方では，そういうふうになっておりながら，ほかなものは野放しになっておるというのはおかしいと思うんです。
しかしながら、後継者不足や就業者の高齢化に加え、米価をはじめ農産物価格の低下や、農業資材価格の上昇など、多くの課題を抱える中で農家の生産意欲は衰退傾向にありますが、本市の基幹産業は農業でございますので、厳しい状況ではございますが、引き続き関係機関と連携を図りながら、持続的、安定的に経営できる農業の確立に向け取り組んでまいりますので、ご理解を賜りたいと存じます。 ○竹内光義議長 垣内秀孝議員。
次に農業資材等の価格高騰の影響により本市の農業振興に陰りが出るのではないかとの質問でございます。本市の農業振興施策は、耕畜連携によります地域資源循環型農業を柱として、米、野菜、畜産などの振興に力を入れております。
もう農業資材も準備しとるじゃないかとか、そういうようなことで、非常にこの点については、これも先日時期のずれというのが説明されましたが、そんなことが出ました。それから、作付希望の増は生産意欲の非常にあらわれであるからいいじゃないかと。
それとそれから、災害に関連して資材の関係でございますが、これはやはり農業資材の支給、これは当然予算の範囲内で対応させていただきまして、災害の復旧に全力を尽くしたいというふうに思っております。 以上でございます。
これ農水省が先般調査した結果なんですが「８割の農家維持困難」、これは農業生産資源調査なんですが、農地、農道、そういう農業資材ですよね、それがもう８割の農家は日本では今もうこれを維持していくのは困難であろうという農家の声がございます。 それで、先般これ２月24日ですか、農水省の方へこれからの農業政策の進め方を示す食料・農業・農村基本計画の原案をまとめた。
今日、農業を取り巻く実態は、昨今話題になっておりますウルグアイラウンドに象徴されていますように、米の自由化の問題、天候不順等による農作物の不作、農業従事者の高齢化、農業後継者不足、農業資材、機械等の高騰等、数え上げればきりがないほど問題が山積をいたしております。